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作者：147小編點擊：356 發(fā)布時間：2022-09-14 13:27:41

原副標題：北京廢棄物民主革命蟹蛛科花

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廢棄物分類處理是環(huán)境保護的重要環(huán)節(jié)，與其他國家相比，我們急需真正的、徹底的廢棄物民主革命。被稱為魔都的北京應如何進行廢棄物民主革命呢？給大家分享諸教授的觀點，以期有所收獲。

新年伊始，北京立法強制生活廢棄物分類，召開萬人干部大會進行推進，這是北京發(fā)展的大事。說實話，我于1998年在國內首發(fā)論文研究循環(huán)經濟就是緣起于廢棄物問題，20多年來對軟不拉嘰倡導廢棄物分類已經學術疲勞。北京2035建設現(xiàn)代化國際大都市，與紐倫東巴比較最大的短板就是廢棄物問題，需要有疾風暴雨的廢棄物民主革命。

中國廢棄物分類運動有兩波,第一波是1996年，第二波是2016年以來。1997 年在北京科技節(jié)閉幕式上，我作為嘉賓上臺發(fā)言對廢棄物分類激情滿懷，但是20多年下來出現(xiàn)審美疲勞。究其原因，一是因為沒有把廢棄物問題提升到戰(zhàn)略高度，缺乏頂層設計；二是沒有疾風暴雨的執(zhí)行力，新習慣沒辦法養(yǎng)成。

北京建設全球城市，最大挑戰(zhàn)是生態(tài)環(huán)境，大中之大是生活廢棄物。北京與東京相比:問題一是東京廢棄物產生量和處理量已經與經濟增長脫鉤，北京廢棄物還在與經濟增長和人口增長同步擴張；問題二是東京廢棄物處理以焚燒為主，北京仍然是填埋為主。北京廢棄物民主革命的目標是減少廢棄物量，提高焚燒比重。揚州保安崗亭

用經濟增長廢棄物強度概念分析北京，以人均GDP2萬美元和人均日產廢棄物1公斤為界分出四種情況，即低廢棄物低收入、高廢棄物高收入、高廢棄物低收入、低廢棄物高收入。北京人均GDP高于2萬美元，人均日產廢棄物1.1公斤，已經進人高廢棄物高收人狀態(tài)。需要對表東京1990年，從高廢棄物高收入向低廢棄物高收入轉型。

北京 2035城市總體規(guī)劃提出發(fā)展思路是底線約束、內涵提升、彈性適應，這樣便，這樣的思想同樣需要用到廢棄物民主革命。以前是經濟增長和廢棄物產生是自變量，廢棄物處理是應變量，廢棄物產生多少，填埋加焚燒處理多少。現(xiàn)在需要倒過來，設定最終處理量的天花板，減少填埋和焚燒，倒逼源頭廢棄物產生量減少。

北京廢棄物民主革命的目標可以設定為到2035年實現(xiàn)人均日產廢棄物不超過1公斤和人均未端處理量不超過0.5公斤。人均日產不高于1公斤是源頭減量，假定2035年北京實有人口穩(wěn)定在3000萬，那么廢棄物產生量天花板就是日排放最多3萬噸；人均末端處理量不超過0.5公斤是焚燒填埋，50%以上廢棄物回收利用資源化處理。

北京建設人本城市，其他方面要追求方便舒適，就是扔廢棄物不能追求方便舒適，廢棄物民主革命就是要從太方便變成不方便，只有這樣才能走向無廢城市。市民習慣，一是要從方便的廢棄物混合投放變成廢棄物分類投放；二是要從24小時可以隨時投放變成定時定點投放；三是要從免費投廢棄物變成付費投廢棄物。從可持續(xù)發(fā)展的三重底線看問題，廢棄物民主革命有環(huán)境意義揚州保安崗亭，同時超越環(huán)境思維還有經濟、社會意義，是北京城市三生協(xié)調的重要戰(zhàn)役。環(huán)境意義，除了處理廢棄物還有減少填埋與焚燒的環(huán)境影響；社會意義，最直接的是控制廢棄物鄰避效應；經濟意義，廢棄物分類釋放經濟價值，發(fā)展市場導向的廢棄物產業(yè)。

廢棄物民主革命給PPP（政府和社會資本合作，是公共基礎設施中的一種項目運作模式）帶來了巨大機會。上一波廢棄物分類運動，雖然有北京老港這樣的PPP案例，但是廢棄物收集運輸處置大多數(shù)是政府安排政府生產的路子，效率與效益不高。現(xiàn)在這么巨量的廢棄物處理任務，靠政府的錢和能力是遠遠不夠的。在廢棄物處理領域要發(fā)展政府與企業(yè)、政府與社會合作治理新模式。

影響廢棄物排放的主要因素是人口規(guī)模與消費方式，揚州保安崗亭在北京人口逐漸走向穩(wěn)態(tài)的情況下，廢棄物民主革命的成敗關鍵是消費方式，即從一次性廉價品主導的消費方式轉向耐用性共享性主導的消費方式。因此廢棄物民主革命很大程度上是社會合作的消費民主革命，市民習慣、 企業(yè)生產、政府政策都要進行負面清單管理。返回搜狐，查看更多

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