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高度關(guān)注他們

住宅小區(qū)中心廣場(chǎng)夜里變?yōu)槲鑿d，一陣陣音樂創(chuàng)作變?yōu)榱俗虜_的低沉噪音，周遭居民怨聲載道。居民與中心廣場(chǎng)舞者方法論，卻因而起了殺身之禍。

案情回顧

1月7日晚上，原本應(yīng)該是熱鬧的某住宅小區(qū)中心廣場(chǎng)突然安靜了，沒有了吵人的音樂創(chuàng)作，也沒有人在這里跳中心廣場(chǎng)舞，這份寧?kù)o一時(shí)間讓周遭的居民有些不習(xí)慣。然而改變這一切的，是前兩天突然發(fā)生的一起意外。

老陳和妻子吳女士老家在農(nóng)村，他們?cè)谟H戚的資助下購(gòu)買了某住宅小區(qū)一套80多平米的住房。老陳夫婦有兩個(gè)孩子，大女兒讀初三，小兒子還在上小學(xué)。老陳家離住宅小區(qū)中心廣場(chǎng)只有數(shù)米的距離，這幾年中心廣場(chǎng)上每天晚上都會(huì)想起音樂創(chuàng)作，附近的居民聚集在此跳中心廣場(chǎng)舞。老陳一家曾多次向住宅小區(qū)物業(yè)投訴，撥打過市民熱線反映噪音滋擾問題，但都收效甚微。大女兒面臨中考，學(xué)習(xí)壓力本就很大，卻沒有一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境，這讓老陳很是頭疼。

這天晚上，老陳一家剛吃完晚飯，樓下中心廣場(chǎng)舞的音樂創(chuàng)作又準(zhǔn)時(shí)響起。陳先生走向住宅小區(qū)門口的保安崗?fù)?，向一名保安反映了情況。這名保安隨他一起到住宅小區(qū)中心廣場(chǎng)，經(jīng)過交涉，跳舞的居民將音響音量調(diào)低了，保安隨后離開。陳先生沒想到的是，保安走后不久，跳舞的居民再次將音量調(diào)大。這時(shí)從跳舞的隊(duì)伍里突然走出來一名中年男子，男子與陳先生再次爭(zhēng)論起來，周遭的群眾也紛紛圍了上來。揚(yáng)州移動(dòng)廁所

陳先生：你們每天都這么吵，吵得人根本沒辦法正常生活和休息，還要不要人活啦？今天你們要是不關(guān)音響，那我也讓你們跳不成！簡(jiǎn)直不可理喻！揚(yáng)州移動(dòng)廁所

吳大媽：咱們這兒附近也沒有其他合適的健身場(chǎng)地，他們只能在這個(gè)空地跳跳中心廣場(chǎng)舞。外面車來車往噪音很大，人又嘈雜，他們也都一把年齡了耳朵也不好，只能把音樂創(chuàng)作放大聲點(diǎn)，不然他們也聽不見啊。

王大媽：真是奇了怪了，這中心廣場(chǎng)是公用場(chǎng)地，他們跳他們的，沒礙著誰(shuí)，放音樂創(chuàng)作關(guān)你們什么事，又不是你家的中心廣場(chǎng)，憑什么不要他們跳。

大家你一言我一語(yǔ)的吵了起來，人越圍越多，吵鬧聲越來越大。吳女士趕緊扒開人群，發(fā)現(xiàn)丈夫老陳先生躺在地上。與老陳爭(zhēng)論的男子也懵了。此時(shí)老陳已經(jīng)昏迷，沒有了意識(shí)。不久后，120急救車趕到。經(jīng)醫(yī)院搶救，老陳脫離了生命危險(xiǎn)，醫(yī)院診斷為心肌梗塞。這起突然發(fā)生的意外終于讓住宅小區(qū)中心廣場(chǎng)的夜里恢復(fù)了寧?kù)o。揚(yáng)州移動(dòng)廁所

【文中人物均系化名】

解讀嘉賓

金堂縣司法局 副局長(zhǎng) 唐何

金堂縣依法治縣辦 秘書室主任 具英婷

中心廣場(chǎng)舞惹來的殺身之禍音頻：進(jìn)度條00:0005:15后退15秒倍速快進(jìn)15秒

他們國(guó)家的法律中有沒有什么專門的法律對(duì)噪音污染問題進(jìn)行約束呢？

目前，正在施行的《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪音污染防治法》就是為防治環(huán)境噪音污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而制定的法律。2021年12月24日，全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)噪音污染防治法》（以下簡(jiǎn)稱噪音污染防治法）將于2022年6月5日起施行。揚(yáng)州移動(dòng)廁所

因?yàn)橹行膹V場(chǎng)舞噪音污染滋擾引發(fā)的矛盾屢見不鮮，那到底怎么來界定是否是噪音污染呢？揚(yáng)州移動(dòng)廁所

按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，居民區(qū)的噪音標(biāo)準(zhǔn)在45分貝-55分貝之間，即白天不高于55分貝，夜里不高于45分貝，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于兩個(gè)人在房間里說話，互相能夠聽清楚的一個(gè)音量，而超過這個(gè)音量，就可以算作噪音滋擾了。超過環(huán)境噪音排放標(biāo)準(zhǔn)干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，稱為環(huán)境噪音污染，包括工業(yè)噪音污染、建設(shè)施工噪音污染、交通運(yùn)輸噪音污染和社會(huì)生活噪音污染。中心廣場(chǎng)舞噪音則屬于社會(huì)生活噪音。所謂的晚上22點(diǎn)至次日6點(diǎn)鐘，只是法律意義上的夜間的定義。夜間的噪音排放標(biāo)準(zhǔn)只是比日間標(biāo)準(zhǔn)更高而已。無論夜間還是日間的噪音排放標(biāo)準(zhǔn)，其與認(rèn)定噪音滋擾存在相關(guān)但是并不一定必要的關(guān)聯(lián)。即只要產(chǎn)生了與環(huán)境不相適應(yīng)的噪音排放，而且也產(chǎn)生了居民被干擾的后果，即可認(rèn)定為噪音滋擾。揚(yáng)州移動(dòng)廁所

2022年年6月5日起實(shí)施的《噪音污染防治法》規(guī)定噪音污染指超過噪音排放標(biāo)準(zhǔn)或者未依法采取防控措施產(chǎn)生噪音，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，這解決了部分噪音污染犯罪行為在現(xiàn)行法律中存在監(jiān)管空白的問題。

如果他們?cè)谌粘Ｉ钪杏龅搅嗽胍糇虜_現(xiàn)象，應(yīng)該向哪里投訴？

按照《噪音污染防治法》第三十一條規(guī)定，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有噪音污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)造成噪音污染的犯罪行為。生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有噪音污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子郵箱等，方便公眾舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息保密。舉報(bào)事項(xiàng)屬于其他部門職責(zé)的，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)部門并告知舉報(bào)人。舉報(bào)人要求答復(fù)并提供有效聯(lián)系方式的，處理舉報(bào)事項(xiàng)的部門應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果等情況。揚(yáng)州移動(dòng)廁所

在法律上針對(duì)噪音污染是如何處理呢？噪音的制造者應(yīng)該承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任呢？

比如針對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的噪音，《噪音污染防治法》第八十一條明確：違反本法規(guī)定，有下列犯罪行為之一，由地方人民政府指定的部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，并可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)：（一）超過噪音排放標(biāo)準(zhǔn)排放社會(huì)生活噪音的；（二）在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪音的方法進(jìn)行廣告宣傳的；（三）未對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的其他噪音采取有效措施造成噪音污染的。揚(yáng)州移動(dòng)廁所

比如針對(duì)常見的社會(huì)生活噪音滋擾問題， 《噪音污染防治法》第八十二條明確：違反本法規(guī)定，有下列犯罪行為之一，由地方人民政府指定的部門說服教育，責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，對(duì)個(gè)人可以處二百元以上一千元以下的罰款，對(duì)單位可以處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：（一）在噪音敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭的；（二）在公共場(chǎng)所組織或者開展娛樂、健身等活動(dòng)，未遵守公共場(chǎng)所管理者有關(guān)活動(dòng)區(qū)域、時(shí)段、音量等規(guī)定，未采取有效措施造成噪音污染，或者違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量的；（三）對(duì)已竣工交付使用的建筑物進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)，未按照規(guī)定在限定的作業(yè)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，或者未采取有效措施造成噪音污染的；（四）其他違反法律規(guī)定造成社會(huì)生活噪音污染的。

違反本法規(guī)定，產(chǎn)生社會(huì)生活噪音，經(jīng)勸阻、調(diào)解和處理未能制止，持續(xù)干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)，或者有其他擾亂公共秩序、妨害社會(huì)管理等違反治安管理犯罪行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

生活中有中心廣場(chǎng)舞大媽們?yōu)榱俗约河袀€(gè)固定寬敞的場(chǎng)地跳中心廣場(chǎng)舞，長(zhǎng)期占用住宅小區(qū)公共空間，有的甚至采用拉線圍地、占用車位、占用籃球場(chǎng)等方式霸占居民公共活動(dòng)場(chǎng)所，影響到其他居民正常的休息和活動(dòng)，這種做法合法嗎？揚(yáng)州移動(dòng)廁所

這種做法是不合法的。《民法典》第二百七十四條規(guī)定：建筑區(qū)劃內(nèi)的道路，屬于業(yè)主共有，但是屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地，屬于業(yè)主共有，但是屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房，屬于業(yè)主共有。住宅小區(qū)內(nèi)的中心廣場(chǎng)，屬于住宅小區(qū)的其他公共場(chǎng)所，屬于業(yè)主共有，業(yè)主不能隨意占用公共場(chǎng)所。因?yàn)椋行膹V場(chǎng)舞的居民不能私自霸占公共場(chǎng)所作為跳舞的場(chǎng)地，并且在公共場(chǎng)合跳舞要確保在不影響其他居民的正常生活的前提下才能進(jìn)行。揚(yáng)州移動(dòng)廁所

以暴制暴來反對(duì)中心廣場(chǎng)舞，那些犯罪行為可取嗎？針對(duì)中心廣場(chǎng)舞噪音，法律規(guī)定應(yīng)該如何處理？

那些犯罪行為是不可取的，如果出現(xiàn)傷害到人身安全的現(xiàn)象，犯罪行為人還要承擔(dān)相應(yīng)的刑事和民事責(zé)任。遇到中心廣場(chǎng)舞滋擾現(xiàn)象，可以先找物業(yè)去進(jìn)行協(xié)商調(diào)解，勸說不聽可以按照法律規(guī)定向有關(guān)部門投訴。《噪音污染防治法》對(duì)中心廣場(chǎng)舞滋擾有明確的法律依據(jù)和處罰方式?！对胍粑廴痉乐畏ā返诎耸l規(guī)定：在公共場(chǎng)所組織或者開展娛樂、健身等活動(dòng)，未遵守公共場(chǎng)所管理者有關(guān)活動(dòng)區(qū)域、時(shí)段、音量等規(guī)定，未采取有效措施造成噪音污染，或者違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量的，由地方人民政府指定的部門說服教育，責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，對(duì)個(gè)人可以處二百元以上一千元以下的罰款，對(duì)單位可以處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。揚(yáng)州移動(dòng)廁所

臨街的住宅經(jīng)常會(huì)遇到道路交通噪音的困擾，比如機(jī)動(dòng)車轟鳴炸街滋擾，對(duì)于這種現(xiàn)象法律又是怎么規(guī)定的呢？

根據(jù)《噪音污染防治法》第七十九條規(guī)定，駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機(jī)動(dòng)車轟鳴、疾駛，機(jī)動(dòng)車運(yùn)行時(shí)未按照規(guī)定使用聲響裝置，或者違反禁止機(jī)動(dòng)車行駛和使用聲響裝置的路段和時(shí)間規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照有關(guān)道路交通安全的法律法規(guī)處罰。揚(yáng)州移動(dòng)廁所

在該住宅小區(qū)外面的臨街商鋪，新開了一家酒吧，音樂創(chuàng)作音量大、震動(dòng)強(qiáng)，且每晚從八點(diǎn)開始要營(yíng)業(yè)到凌晨四點(diǎn)，附近居民也是怨聲載道，法律對(duì)于這種現(xiàn)象有沒有約束呢？揚(yáng)州移動(dòng)廁所

根據(jù)《噪音污染防治法》第六十一條和第八十一條規(guī)定，明確要求文化娛樂、體育、餐飲等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者，要采取有效措施，防止、減輕噪音污染，并且禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭，或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪音的方法進(jìn)行廣告宣傳。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，處5000元以上50000元以下的罰款；拒不改正的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)。揚(yáng)州移動(dòng)廁所

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